Что такое негабаритный груз
Груз, вес и объемы которого превышают стандартные разрешенные параметры, является негабаритным. Иными словами — это объект, который не помещается в стандартном кузове и создает угрозу безопасности другим участникам движения. Чаще всего это специальная техника или ее части, цистерны, стройматериалы, газовые турбины, карьерная спецтехника — то, что нельзя разобрать на части без ущерба.
Правительство РФ утвердило новые Правила перевозки грузов автомобильным транспортом (постановление от 21.12.2020 № 2200). Они будут действовать с 01.01.2021 до 01.01.2027 (Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 № 272, с 01.01.2021 утратили силу).
Негабаритный груз объединяет два понятия:
- «крупногабаритное транспортное средство» — транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышают предельно допустимые габариты транспортного средства согласно приложению N 1;
- «тяжеловесное транспортное средство» — транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 либо масса транспортного средства или нагрузка на ось транспортного средства, значения которых установлены в отношении отдельной автомобильной дороги (участка автомобильной дороги) владельцем этой автомобильной дороги при соблюдении следующих условий:
- 4 м по высоте;
- 20 м в длину (для автопоезда с двумя прицепами – 24 м);
- 2,55 м в ширину (для прицепов-рефрижераторов – 2,60 м);
- груз выступает сзади за габариты ТС более, чем на 2 м.
На основании ПДД РФ 2021 — 23. Перевозка грузов
Высота измеряется от дорожного покрытия до самой высокой точки транспортной конструкции. Приборы для замеров — линейка или рулетка, должны быть сертифицированными, чтобы гарантировать точность измерений.
Правила обязывают устанавливать на груженые с превышением этих норм ТС знак “крупногабаритный груз”.
А в темное время суток по краям выступающего груза устанавливать светоотражатели: сзади красного цвета, спереди белого, или фонарь.
Правила перевозки негабаритных грузов
Перевозчики негабаритных грузов обязаны организовать транспортировку в соответствии с правилами, установленными следующими нормативно-правовыми актами:
Правила дорожного движения, утв. постановлением Правительства РФ №1090 от 23 октября 1993 г.
Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утв. ФЗ № 259-ФЗ от 8 ноября 2007 г.;
Правила перевозки грузов автомобильным транспортом, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272;
Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов», утв. Приказом Минтранса России от 5 июня 2019 г. № 167;
На что следует обратить внимание: Перевозить крупногабаритный груз можно только по специальному разрешению, которое получают заранее.
Обязательно выполнять П. 23.3 Правил дорожного движения:
- груз не должен ограничивать обзор водителю;
- груз не затрудняет управление и не нарушает устойчивость транспортного средства;
- световые приборы, световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки не закрыты грузом;
- груз не мешает восприятию сигналов, подаваемых рукой;
- груз не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду.
Транспортное средство должно быть оснащено опознавательным знаком “крупногабаритный груз” и светоотражателями на крайних точках груза.
Устав автомобильного транспорта допускает движение негабаритов по дорогам всех типов: городские, пригородные, междугородние, и международные.
По городу и населенным пунктам двигаться можно только ночью, когда интенсивность потока снижена. Днем в черте города и через населенные пункты можно двигаться только в присутствии автомобиля сопровождения. Необходимость в сопровождении определяет Госавтоинспекция при подписании разрешения на транспортировку.
По дорогам вне населенных пунктов в светлое время суток можно ехать без сопровождения. В темное время суток и при интенсивном движении днем перевозка допускается только при сопровождении.
В зависимости от размеров груженого транспорта сопровождать его могут либо автомобили прикрытия, либо полицейская машина.
груз шириной более 3,5 м и длиной более 24 м сопровождают автомобили прикрытия или тягачи;
с грузом шире 4 м и длиной более 30 м — патрульная машина ГИБДД.
Автомобили прикрытия используются обязательно в случаях, когда в разрешительных документах предусмотрена возможность оперативного изменения схемы движения на определенных участках пути. Это могут быть тоннели, мосты, участки с реверсивным движением — там, где фура может проехать только в одностороннем порядке и может потребоваться приостановить движение остального транспорта. Эту задачу выполнят автомобили прикрытия. Колонна из автопоезда и машин сопровождения может двигаться с максимальной скоростью 60 км/ч по дорогам и трассам и 15 км/ч по мосту.
Отклоняться от схемы движения и останавливать транспорт вне специализированных стоянок нельзя.
Общий порядок перевозки негабаритного груза и его сопровождения контролируется Росавтодором. Поэтому перевозчик, организующий доставку негабарита, должен начать с получения разрешительных документов в этом ведомстве.
Разрешение на перевозку негабаритных грузов
Как отмечалось выше, для перевозки объемных и тяжеловесных грузов необходимо получить специальное разрешение. В Росавтодор региона, откуда начинается маршрут, пишется заявление о выдаче разрешения. К заявлению прикладывается пакет документов, обозначенный в п. 9 Приказа № 258:
- ПТС или СТС тягача и полуприцепа, который повезет негабарит;
- схема ТС с расположением груза и распределением нагрузки по осям;
- сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении;
- копию квитанции за уплату госпошлины.
Заявление и схема должны быть заверены заявителем, а копии документов на ТС его владельцем или нотариально. В зависимости от особенностей ситуации могут потребоваться другие дополнительные документы.
- Оформление разрешения проходит в несколько этапов:
- Сбор документов из перечня;
- Обращение в управление дорог с заявлением лично, по почте или через Госуслуги.
- Ожидание согласования маршрута.
Составленный маршрут, Управдор согласует с организациями, на балансе которых находятся дороги, по которым пролегает путь негабаритного транспорта. После согласования, разрешение подписывается в ГИБДД. Вся процедура может занять от одного дня до одного месяца.
Отказать в выдаче разрешения могу в следующих случаях:
- есть возможность перевезти крупногабаритный груз другим, более безопасным способом, например по железной дороге;
- груз можно разобрать на несколько частей;
- перевозка не обеспечивает абсолютную безопасность.
- Формальными причинами для отказа в могут стать:
- ошибки в заполнении заявления;
- отсутствие хотя бы одного обязательного документа;
- подпись заявления лицом, не имеющего на то полномочий.
Размер госпошлины за оформление разрешения составляет 1600 руб.
Если же вам нужно оформить разрешение максимально быстро, можно обратиться в частную организацию-посредника. У таких компаний есть опыт в получении спецразрешений, и поэтому процесс идет быстро и без ошибок. Стоимость услуги будет зависеть от нюансов маршрута и размеров крупногабаритного транспорта.
Если Росавтодор отказал в выдаче разрешения, везти негабарит без разрешения запрещено. За нарушение предусмотрен административный штраф.
Штраф за негабаритный груз
Размеры штрафов за нарушение требований перевозки негабаритного груза установлены статьей 12.21.1. КоАП и зависят от величины превышения норм.
- для водителей от 1 до 10 тыс. рублей или лишение прав на 2 — 6 месяцев;
- для должностных лиц от 10 до 50 тыс. рублей;
- для юридических лиц от 100 до 500 тыс. рублей.
При выборе размера наказания суд будет руководствоваться степенью превышения допустимых габаритов.
Например, при выступе груза за пределы нормы на 20 — 50 см, сумма штрафа для юридического лица будет в пределах 350 — 400 тыс. рублей. А также оцениваться будет наличие отягчающих обстоятельств: превышение скорости, отсутствие светоотражающих знаков, неправильное расположение груза.
Если превышение зафиксировано фоторамкой, штраф, по ст. 12.21.1. КоАП, придет только владельцу ТС в наименьшем размере — 150 тыс. руб. В соответствии с п.4 Постановления конституционного суда от 18 января 2019 г. N 5-П. Постановление действует до принятия поправок в КоАП.
Контролируют соблюдение правил перевозки негабаритных грузов два ведомства — Ространснадзор и ГИБДД.
При проверке, инспектор измеряет ТС по длине, ширине и высоте телескопической линейкой или рулеткой. Инструмент должен быть сертифицированным. Если инспектор выявляет нарушение допустимых норм, составляет акт и протокол об административном правонарушении, а транспорт может отправить на штрафстоянку. Ответственность за нарушение понесут как водитель, так и организаторы перевозки: должностное и юридическое лица. В отношении последних Ространснадзор обязан провести административное расследование и на его основании вынести постановление о несоблюдении допустимых габаритов ТС.
Если санкции наложены несправедливо, их можно и нужно обжаловать.
